‘云开·全站APP’业兴平原势渐发 ——平原新区实施就业安民工程纪实

业兴平原势渐发 ——平原新区实施就业安民工程纪实记者 廖亮 通讯员 刘书成　　兴城首先要兴业, 有产业支撑才能有就业。近年来，平原新区强力实施产业筑基、就业安民、创业致富三大工程，统筹推进就近城镇化与新型工业化、农民非农化。市政府党组成员、平原新区管委会主任常冀剀说：“这样既强化城市可持续发展的产业支撑，又能实现群众就业城市化。”三区共建 产业筑基　　在形似大鹏的平原新区总体规划图上，3块区域被涂上大地的棕黄色：尾部是产业片区，双翼分别是祝楼文岩工业区、原武工业区。

“产城共融、产城一体”，成为平原新区展翅腾飞的强劲引擎。平原新区按照“四集一转”的要求，高标准规划、高效率建设，新区所辖平原建设公司、凤湖投资公司直接参建三大工业区，水、路、电、气、污水处理等基础设施全部与核心区无缝对接，为产业工人生活配套的总面积29万平方的保障性住房基本建成。　　精植梧桐树，引得凤来栖。平原新区独特的优势和广阔的前景，赢得了产业的青睐。

在资金项目争相汇聚的喜人形势下，平原新区没有“饥不择食”反而“挑肥拣瘦”，更加注重招商质量和产业层次，一手抓新兴产业，抢占产业高点，一手抓劳动密集型产业，为承载人口扩容。3年来，平原新区累计签约龙头型、基地型招商项目60个，签约金额680亿元。

　　承接产业转移步伐的加快，也使平原新区迎来产业发展的春天。在瑞邦数码产业园、上海科技城、中部医药采购中心等一批产业项目工地上，塔吊林立，热火朝天。今年以来，10家投资5亿元以上的重点产业项目新开工建设。

益天新能源、德邻生物、格瑞特新材料等5家企业投产运营。平原新区重点扶持发展的四大支柱产业初露峥嵘。以华兰生物为龙头的中原经济区生物医药产业园，被省政府批准为全省战略性示范园区，并与中科院生物局合作共建。

金龙集团领衔的新能源新动力产业初见成效，锂电池湿法隔膜项目投产。以中原印刷包装产业园为主体的印刷包装产业蓄势待发。以汽车、电子计量、农产品、消防、特种设备等为主的检测认证业悄然兴起。

　　2013年上半年，平原新区规模工业企业主营业务收入、工业增加值、企业利润分别以44%、28%、23%的高速增长。速度赢得未来。据新区统计办预测，在今后3年内新区工业企业年产值有望突破300亿元。

培训强技 就业安民　　就业是最大的民生。兴城必先安民，农民不应游离在城市与幸福之外。平原新区多措并举，拓宽渠道，持续开通农民向二、三产业转移的直达车。

平原新区在招商引资中，尊重企业意愿，主动提出企业用工由政府保障、农民培训由政府买单，解决了企业用工的后顾之忧，又为农民就业扩充了岗位。今年新签约的中原印刷包装产业园一个项目建成后，就可容纳8000人就业。粗略估算，平原新区已签约项目可提供约3万个就业岗位。

　　就业有了岗位，随之而来的问题是如何让长期从事农业生产的农民，满足工业生产的技能要求。平原新区开出了“培训+推介”的良方，有效整合就业再就业、阳光工程、雨露培训等资源，与市宏昌职业技能学校、市苏新职业技能学校等建立长期合作关系。并根据企业用工需求，有针对性地实施订单培训、定向培训。8月4日，第四批农民工职业技能培训班正式开课，230多名学员得到了家政服务和电焊技术集中免费培训。

截至目前，4000多人通过各类培训并掌握了一技之长。但平原新区的目标更为宏大，提出要力争用3年时间把新区适龄劳动力全部培训一遍。　　另一方面，平原新区发挥政府主导作用，建立“区级总负责、乡镇有窗口、村组定专人”的就业介绍工作机制。

据某公司新区项目部负责人介绍，在郑州工人难找，而在这里我们不用操心，政府已帮我们与邻近村达成了用工协议。在平原新区这片土地上世代朝夕耕作的人们，第一次距离城市就业这么近。在恒大金碧天下担任保安的小杨对记者说：“我现在月工资拿3000，还有‘五险一金’，不比郑州的正式工差。”不久前搬进滨湖小镇社区的老吴更是满脸兴奋：我是居住在社区、工作在园区，家门口就能挣大钱，再也不用山南海北跑！　　夜幕将至，凤湖之畔华灯初上。

各类商摊规范有序地排列在太行大道两侧，儿童游乐、风味小吃、副食产品等琳琅满目，人群熙熙攘攘。一位来自祝楼乡宋楼村的大娘对记者说，一晚上能卖上一二百元呢！这是平原新区依托新区建设、创业富民的一个剪影。　　平原新区建设不是与农民脱离，该给的给足，更重要的是主动让群众获得利益。

结合新区建设发展带来的机遇，平原新区因情施策、因势利导，制订出农工商齐抓、低中高共进的创业富民方案，促进群众创家业、能人创企业，激发全民大创业。　　平原新区企业项目遍地开花，大量的物流、人流也给周边村民提供了无限商机。平原新区积极组织引导，注重服务管理，落实优惠政策，鼓励周边群众自主创业。

一些村民以家庭为单位或联合成立建筑队、运输队等各类服务组织，从业人员多达2000人。在核心区内从事百货、餐饮的个体经营户也已超过百家。　　同时，平原新区紧紧抓住种养大户、返乡农民工等农村能人，制定优惠措施，鼓励建立花卉、果蔬、水稻等合作组织，目前，平原新区培育农村各类经济组织43家，覆盖群众1500多名。

其中桥北乡盐店庄林果合作社发展密植桃，带动了当地经济，促进了群众增收。　　相对于群众的自主创业，更大规模、更高层次的创业计划已经推出，创业平台正在建设。据了解，平原新区联手中建七局共建农民创业基地，首期6万平方米标准化厂房将在原武工业区、祝楼文岩工业区内同步建设。预计3年内建设规模可增至37万平方米。

而享受这一创业红利的是核心区14个行政村的全体群众。只要入住社区，每名安置群众将可获得15平方米的标准化厂房，既可以自己办厂创业，也可以出租、入股或者转让。

平原新区还专门规划建设了总面积39万平方米的创业科技园，主要功能就是孵化培育中小企业，目前，首批3万平方米的3座标准化厂房已建成。　　如今，平原新区产业活力之澎湃、群众就业之安乐、全民创业之火热，正随着平原新区的大发展喷薄而出。一座业旺民富的新城将在郑州之北、大河之滨迅速崛起！。

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